Bürgerin in NRW – politische Reflexion im Alltag

Wahlkreis 138: Bonn – Von der Bundeshauptstadt zur UN-Stadt am Rhein

Am 20. Juni 1991 stimmte der Deutsche Bundestag mit knapper Mehrheit für den Umzug nach Berlin. Bonn verlor seinen Status als Regierungssitz – aber nicht seine politische Bedeutung. 35 Jahre später arbeiten noch immer rund 10.000 Bundesbeamte in der Stadt am Rhein. Sechs Bundesministerien haben ihren Dienstsitz in Bonn, 25 UN-Organisationen ebenfalls. Und Ludwig van Beethoven wurde hier 1770 geboren. Drei Identitäten in einer Stadt – das prägt auch den Wahlkreis 138.

Key-Facts: Wahlkreis 138

  • Wahlkreis-Nr.: 138
  • Name: Bonn
  • Bundesland: Nordrhein-Westfalen
  • Einwohner: ~336.000
  • CDU 2025: 31,6 % | Grüne: 16,2 %
  • Gewinner 2025: CDU | 2021: SPD | 2017: CDU

Die Beamtenstadt und ihr Wahlverhalten

Bonn ist eine Beamtenstadt – und Beamte wählen anders. Ihre Arbeitsplätze sind sicher, ihre Pensions-ansprüche garantiert, ihr Risiko gering. Historisch begründete das eine CDU-Affinität: Stabilität wählen, wer Stabilität hat. Doch diese Gleichung geht nicht mehr so einfach auf. Jüngere Beamte – vor allem in den Bundesministerien für Umwelt und Entwicklungszusammenarbeit, die in Bonn sitzen – wählen zunehmend grün. Das erklärt die 16,2 Prozent für die Grünen, die in einer traditionellen Beamtenstadt überraschen könnten.

Telekom-Zentrale und Wirtschaftsstandort

Die Deutsche Telekom hat ihren Konzernsitz in Bonn und ist mit rund 10.000 Arbeitsplätzen der größte private Arbeitgeber der Stadt. Dazu kommen die Deutsche Post DHL (Konzernzentrale ebenfalls Bonn) und der Lebensmittelkonzern Haribo, der seinen Hauptsitz 2018 von Bonn nach Grafschaft verlegte – ein lokaler Schock. Die Mischung aus öffentlichem Dienst und DAX-Konzernen gibt Bonn eine wirtschaftliche Stabilität, die sich viele Ruhrgebietstädte wünschen.

Partei Erststimmen 2025 +/− zu 2021
CDU31,6 %+4,2
SPD22,4 %−3,4
Grüne16,2 %−0,8
AfD9,6 %+1,8
FDP7,8 %−3,2
Sonstige12,4 %

Beethoven und der UN-Campus

Das Beethoven-Jubiläum 2020 (250. Geburtstag) führte zum Bau des neuen Beethoven-Festspielhauses – ein Prestigeprojekt, das Bonn international positioniert. Gleichzeitig wuchs der UN-Campus auf dem ehemaligen Abgeordneten-Hochhaus „Langer Eugen": Das Klimasekretariat (UNFCCC), das Freiwilligenprogramm (UNV) und weitere Organisationen beschäftigen rund 1.000 internationale Mitarbeiter. Diese kosmopolitische Dimension unterscheidet Bonn von allen anderen Städten im Rheinland.

Bundestag – politische Debatte in Berlin

Die Universität: 35.000 Studierende prägen das Stadtbild

Die Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität zählt über 35.000 Studierende und gehört zu den ältesten Deutschlands. Das Kurfuürstliche Schloss dient als Hauptgebäude – eine der schönsten Universitätskulissen des Landes. Studierende und akademisches Personal bilden eine Wählerschicht, die den Grünen und der SPD zugutekommt. In den Vierteln rund um die Uni – Poppelsdorf, Endenich – sind die Grünen bereits stärkste Kraft.

Bonn ehemalige Hauptstadt am Rhein
Bonn: Die ehemalige Bundeshauptstadt am Rhein im Wahlkreis 138. | BWU Redaktion

Direktkandidat 2025

Bonn ist die ehemalige Bundeshauptstadt Deutschlands und heute UN-Standort sowie Telekom-Sitz. Die CDU gewann 2025 das Direktmandat. Der Wahlkreis ist gepraegt durch internationale Organisationen, die Universitaet Bonn und einen hohen Akademikeranteil.

Vom Regierungssitz zum Wissenschaftsstandort

Nach dem Umzug der Bundesregierung nach Berlin 1999 hat Bonn einen bemerkenswerten Wandel vollzogen. Die Buros der Bundesministerien wurden zu UN-Organisationen und Forschungsinstituten. Die Universitaet Bonn ist Exzellenzuniversitaet. Ludwig van Beethoven wurde in Bonn geboren - das Beethovenfest zieht jaehrlich internationale Gaeste an.

Weiterlesen: Bonn auf Wikipedia

Mehr: Rhein-Sieg I und II sowie Koeln als Nachbarwahlkreise.

Lage des Wahlkreises

2005: Merkels knapps ter Sieg –1 Prozentpunkt entscheidet über die Große Koalition

Die Bundestagswahl 2005 war die knappste seit 1949: CDU/CSU 35,2 Prozent, SPD 34,2 Prozent – 1 Prozentpunkt Abstand. Angela Merkel sollte Kanzlerin werden – verlor aber massiv gegen die Erwartungen (40+ Prozent in Umfragen). SPD-Kandidat Schröder erklärte sich trotzdem zum Wahlsieger. Ergebnis: Große Koalition, Merkel als Kanzlerin. Die FDP (9,8 Prozent) und Grünen (8,1 Prozent) waren zu schwach für eigene Regierungen. Die Wahlkreiskarte zeigte: Ost fast durchgängig SPD/PDS, West fragmentiert. 75 Direktmandate gingen an die SPD in Westdeutschland – ein letzter großer Erfolg.

Häufige Fragen

Warum ist Bonn trotz Hauptstadtverlust politisch noch relevant?

Das Berlin/Bonn-Gesetz sicherte Bonn sechs Bundesministerien und zahlreiche Bundesbehörden. Rund 10.000 Bundesbeamte arbeiten weiterhin dort. Dazu kommen 25 UN-Organisationen, die Deutsche Telekom und die Deutsche Post DHL.

Welche Rolle spielen die UN-Organisationen in Bonn?

Bonn ist Sitz von 25 UN-Organisationen, darunter das UN-Klimasekretariat. Der UN-Campus beschäftigt rund 1.000 internationale Mitarbeiter und gibt Bonn eine kosmopolitische Dimension.

Ist Bonn eine CDU- oder SPD-Stadt?

Historisch CDU. 2021 gewann die SPD erstmals das Direktmandat, 2025 ging es zurück an die CDU. Die Grünen mit 16,2 Prozent sind ein wachsender Faktor.

Mehr dazu: Große Koalition

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