Politiker im Flur des Bundestags — Wahlgesetzgebung

Wahlkreisreform 2024 — Was sich für Wähler ändert

BWU Redaktion · Aktualisiert: 2026 · Lesezeit: 8 Minuten

Key-Facts

Gesamtzahl: Weiterhin 299 Wahlkreise
Anlass: Bevölkerungsverschiebungen seit der letzten Neueinteilung
Grundlage: Empfehlungen der Wahlkreiskommission + Bundeswahlgesetz
Auswirkung: Dutzende Wahlkreise wurden neu zugeschnitten oder verschoben
Kontext: Teil der Wahlrechtsreform 2023

Wahlkreise sind keine statischen Gebilde. Wenn Menschen wegziehen, zuziehen oder Städte wachsen, verschiebt sich das Verhältnis der Bevölkerungszahlen zwischen den Wahlkreisen. Damit jede Stimme weiterhin möglichst gleich viel zählt, müssen die Wahlkreise regelmäßig angepasst werden. Die Wahlkreisreform 2024 war die jüngste umfassende Neuordnung — und eine der tiefgreifendsten seit der Wiedervereinigung.

Warum die Reform nötig war

Das Bundeswahlgesetz schreibt vor, dass die Bevölkerungszahl eines Wahlkreises nicht mehr als 25 % vom Bundesdurchschnitt abweichen darf. Bei einer Abweichung von mehr als 15 % soll bereits eine Neuabgrenzung geprüft werden. Die demografische Entwicklung der vergangenen Jahre — Zuzug in Großstädte, Bevölkerungsrückgang in ländlichen Regionen, insbesondere in Ostdeutschland — hatte zu erheblichen Ungleichgewichten geführt.

Die Wahlkreiskommission stellte in ihrem Bericht fest, dass mehrere Wahlkreise die 15-Prozent-Schwelle überschritten hatten, einige sogar nahe an die 25-Prozent-Grenze heranrückten. Eine Neueinteilung war damit nicht nur empfohlen, sondern teilweise gesetzlich zwingend.

Die wichtigsten Änderungen

Verschiebung zwischen den Bundesländern

Die 299 Wahlkreise werden proportional zur Bevölkerung auf die 16 Bundesländer verteilt. Durch die Bevölkerungsentwicklung verschoben sich die Kontingente: Bundesländer mit wachsender Bevölkerung (vor allem Bayern, Baden-Württemberg, Berlin) erhielten zusätzliche Wahlkreise, während Bundesländer mit rückläufiger Bevölkerung (Sachsen-Anhalt, Thüringen, Sachsen) Wahlkreise abgeben mussten.

Innere Neuordnung

Auch innerhalb der Bundesländer wurden zahlreiche Wahlkreise neu zugeschnitten. Großstädte mit starkem Zuzug mussten in kleinere Wahlkreise aufgeteilt werden, während ländliche Wahlkreise mit sinkenden Einwohnerzahlen zusammengelegt oder vergrößert wurden.

Bundesland	Wahlkreise vorher	Wahlkreise nachher
Bayern	46	46
Nordrhein-Westfalen	64	64
Baden-Württemberg	38	38
Sachsen-Anhalt	9	9
Thüringen	8	8
Berlin	12	12

Hinweis: Die konkrete Verteilung hängt von den amtlichen Bevölkerungszahlen des Statistischen Bundesamtes zum Stichtag ab. Die Tabelle zeigt die Grundstruktur; Einzelverschiebungen innerhalb der Länder betreffen deutlich mehr Wahlkreise.

Auswirkungen auf Wähler und Kandidaten

Für viele Wählerinnen und Wähler bedeutete die Reform, dass sie künftig einem anderen Wahlkreis angehören als bisher. Das hat praktische Folgen: Andere Direktkandidaten stehen zur Wahl, ein anderer Abgeordneter ist zuständig, und die Wahlbenachrichtigung verweist auf ein anderes Wahllokal.

Für Abgeordnete ist eine Wahlkreisreform einschneidend. Wer über Jahre eine lokale Basis aufgebaut hat, kann plötzlich in einem neu zugeschnittenen Wahlkreis antreten müssen — oder feststellen, dass der eigene Wahlkreis aufgelöst und zwischen Nachbarwahlkreisen aufgeteilt wurde.

Ehepaar am Küchentisch plant die Wahlentscheidung auf dem Tablet — Neue Wahlkreise bedeuten neue Kandidaten — sich rechtzeitig zu informieren lohnt sich.

Zusammenhang mit der Wahlrechtsreform 2023

Die Wahlkreisreform 2024 ist eng mit der Wahlrechtsreform 2023 verbunden. Die Reform hat die Bedeutung der Wahlkreise grundlegend verändert: Seit der Einführung der Zweitstimmendeckung ist es möglich, dass ein direkt gewählter Kandidat nicht in den Bundestag einzieht, wenn seine Partei zu wenige Zweitstimmen erhalten hat.

Diese Änderung hat die Debatte über die Wahlkreiseinteilung zusätzlich befeuert. Kritiker argumentieren, dass der Wert des Direktmandats sinkt, wenn nicht mehr jeder Wahlkreissieger automatisch in den Bundestag einzieht. Befürworter halten dagegen, dass die Verhältniswahl das Kernelement des Systems ist und die Sitzverteilung nicht durch Überhangmandate verzerrt werden sollte.

Internationale Perspektive

Die regelmäßige Neueinteilung von Wahlkreisen (redistricting) ist international üblich. In Großbritannien übernimmt diese Aufgabe die Boundary Commission, in den USA liegt sie bei den einzelnen Bundesstaaten — was immer wieder zu Gerrymandering-Vorwürfen führt.

Deutschlands Ansatz mit einer unabhängigen Wahlkreiskommission gilt international als relativ robust. Die verbindlichen Bevölkerungsgrenzen (15 % / 25 %) lassen wenig Spielraum für parteipolitische Manipulation.

30. Juli 2024: Das Bundesverfassungsgericht billigt die Reform — mit einem Vorbehalt

Als die Ampel-Koalition im März 2023 das neue Wahlrecht verabschiedete, klagten sofort: CSU, Teile der CDU, und die Bundesversammlung von Mecklenburg-Vorpommern. Der Kern des Streits: Die Reform würde direkt gewählte Kandidaten aus dem Bundestag fernhalten, wenn die Zweitstimmen ihrer Partei nicht ausreichen. Die CSU sah ihre Bayern-Dominanz gefährdet: Wenn die Partei flächendeckend Direktmandate gewinnt, aber nur 31 Prozent Zweitstimmen erhält, würden Dutzende Wahlkreissieger nicht einziehen. Am 30. Juli 2024 urteilte das Bundesverfassungsgericht: Die Reform ist größtenteils verfassungsgemäß. Der Grundsatz, dass die Zweitstimme die Mandatsverteilung bestimmt, sei legitim — auch wenn das bedeutet, dass Direktkandidaten ihren Sitz verlieren. Allerdings beanstandete das Gericht einen Punkt: Die Grundmandatsklausel, die Parteien mit mindestens 3 Direktmandaten trotz unter 5 Prozent in den Bundestag lässt, durfte nicht einfach gestrichen werden. Die Linke zog daraufhin 2025 trotz 3,9 Prozent mit 6 Direktmandaten in den Bundestag ein — dank dieses Urteils.

1990: Das Sainte-Lague-Verfahren – warum Deutschland sein Rechenverfahren wechselte

Deutschland nutzte bis 2008 das d'Hondt-Verfahren zur Sitzverteilung. Es begünstigte große Parteien. 2008 wechselte der Bundestag zum Sainte-Lague-Verfahren: Division durch ungerade Zahlen (1, 3, 5, 7...) statt ganzer Zahlen. Ergebnis: Fairere Verteilung zwischen großen und kleinen Parteien. Verlierer: CDU/CSU, SPD (verloren je 1-2 Sitze). Gewinner: Grüne, FDP, Linke. Das Verfahren ist mathematisch komplizierter, aber gerechter. Wenige Wähler kennen den Unterschied – aber er hat reale Auswirkungen auf die Parlamentszusammensetzung.

Häufige Fragen

Was hat die Wahlkreisreform 2024 geändert?

Die Reform hat Dutzende Wahlkreise neu zugeschnitten, um die Bevölkerungszahlen anzugleichen. Einige Bundesländer mussten Wahlkreise abgeben, andere kamen hinzu. Die Gesamtzahl blieb bei 299.

Warum war die Wahlkreisreform nötig?

Seit der letzten Neueinteilung hatten sich die Bevölkerungszahlen stark verändert. Manche Wahlkreise waren um über 15 % vom Durchschnitt abgewichen, was laut Bundeswahlgesetz eine Neuabgrenzung erforderlich macht.

Welche Bundesländer sind besonders betroffen?

Vor allem ostdeutsche Bundesländer mit Bevölkerungsrückgang verloren Wahlkreise, während wachsende Bundesländer zusätzliche erhielten. Auch innerhalb der Länder kam es zu erheblichen Verschiebungen.